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17 mars 2025
Budget de l’Université Laval | Pour une université complète sans facultés affaiblies
Alors que le budget 2025-2026 de l’Université Laval est en préparation, celui de 2024-2025 soulève des questions fondamentales sur la gestion des finances universitaires et l’autonomie des facultés.
Un fonds au service de la mission universitaire
Le fonds de fonctionnement doit avant tout soutenir la mission fondamentale de l’université : l’enseignement et la recherche, qui se réalisent principalement au sein des facultés. Dans le budget 2024-2025 de l’Université, dans la section portant sur ce fonds, on peut lire :
« Comme par les années passées, l’Université se fait un devoir de maintenir son budget à l’équilibre et compte y parvenir sans compression aux budgets des facultés et des services. » (p. 31)
Plus loin, dans le budget, il est question du « respect des spécificités propres à chacune de nos facultés ». Or, ces affirmations semblent en contradiction avec la réalité budgétaire des facultés.
Une réalité préoccupante
Le comité exécutif du SPUL a appris que 12 facultés sur 17 ont amorcé l’année financière en déficit. Toujours dans la même section du budget de l’UL, il est également précisé :
« Les réserves totalisent 57,3 M$ et seront réparties en cours d’année. Plusieurs d’entre elles s’ajouteront aux budgets des facultés et autres entités d’enseignement. » (p. 51)
Dès lors, une question se pose : pourquoi conserver d’importantes réserves alors que la majorité des facultés sont déficitaires?
Si l’Université justifie cette approche par la nécessité de « conserver son entière autonomie de gestion » (p. 31), qu’en est-il de l’autonomie réelle des facultés?
Le mode de répartition des budgets de base (au prorata des revenus générés) est connu. En revanche, l’allocation des réserves en cours d’année demeure opaque.
Un budget équilibré garantit l’autonomie, mais un déficit rend-il les facultés dépendantes des orientations stratégiques de l’Université?
Pour mieux comprendre ces enjeux cruciaux, nous vous invitons à visionner notre vidéo explicative : Budget de l’UL – Pour une université complète sans facultés affaiblies. Le comité exécutif y propose un nouveau modèle d’allocation des budgets plus équitable. Dans cet esprit, une résolution a été adoptée à l’unanimité lors du dernier conseil syndical.
Gouvernance et budget : un enjeu commun
Cette analyse budgétaire s’inscrit dans notre réflexion sur l’évolution de la gouvernance universitaire. Une autre vidéo explore ce sujet : Le modèle de gouvernance entrepreneuriale à l’Université Laval, est-ce bien raisonnable?